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合肥市发改委2016年信息公开工作年度报告
发布机构:合肥市发展和改革委员会     发布时间:2017-01-17

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我委按照市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2016年工作情况报告如下:

一、建立领导和工作机构

我委成立了以委主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室负责人为成员的政务公开领导小组,实行政务公开领导责任制,负责全委政务公开工作的组织协调和综合指导工作。领导小组下设办公室,具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等具体工作。结合实际,制定出《合肥市发改委关于进一步推行政务公开的实施方案》,实行一把手负责制,制定工作职责,签订政务公开责任书,明确专人负责,一级抓一级,层层抓落实。

二、开展《条例》学习和培训

1.认真学习《条例》。我委高度重视政府信息公开工作,安排从事政府信息公开的工作人员参加市政府举办的《条例》学习班,多次参加政务公开办举办的《条例》培训。

2.开展集中培训,广泛讲解《条例》。多次举办培训班,对全委及委属事业单位的同志进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。广泛深入的学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

三、推进目录编制工作

1.制定工作方案。按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案,委政府信息公开工作小组制定了《合肥市发改委政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;按照市《政府信息公开编码规范指南》有关原则,编制了机关各处室的代码,各处室可以按照统一编码,分别组织录入信息并上网发布。

2.提出明确工作要求。

 1)加强领导,周密组织,政府信息公开工作,涉及面广,政策性强,要求各处室认真抓好落实,确保政府公开工作按期保质完成。

 2)认真落实领导责任制,政府信息公开是一项长期执行的制度。要实行谁主管谁负责的原则,切实把政府信息公开工作落到实处,在推进政府信息公开制度的过程中,一定要做到提高工作效率,方便群众办事,提高依法行政水平,严格依法管理,强化对行政权力运行的监督,有效遏制消极腐败现象,落实监督制度。  

 3)严格遵循政府信息公开基本原则,政府信息公开工作要本着“公开是原则,不公开是例外;公开不涉密,涉密不公开”的信息公开要求,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。在信息公开中防止搞形式主义和应付式的工作态度。

  3.加强指导督查。委政府信息公开工作领导小组从有关处室抽调精干力量,进一步加大对编制工作的组织和协调力度,及时提供各种支持。各处室按照要求,认真组织清理政府信息,并绘制主要行政职权和办事流程图,经审核后上网发布。为进一步强化责任,严肃纪律,保证政府信息公开工作的连续性,在日常工作中加强政府信息公开督查工作。明确市政府政风行风监督员为我委政务公开监督员,对我委政务公开请客实施监督。同时设立政务公开意见箱,公开了举报电话。

  四、建立相关工作机制

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政务公开办公室关于做好依申请公开政府信息工作的意见》(皖政务办〔20081号)、《合肥市政府信息公开工作暂行考核办法》、《合肥市政务公开办公室关于实施〈条例〉有关问题的意见及相关文书》等有关文件精神,制定了《合肥市发改委政务公开制度》、《合肥市合肥市行政效能监察工作制度》、《合肥市发改委行政效能投诉工作制度》、《合肥市发改委计算机信息系统保密管理制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度,并在行政服务窗口设立依申请公开受理点,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。在委办公室设立电话接受咨询。

  五、完善政府信息发布渠道

  1.建立政府信息公开网。开通了市发改委政府信息公开网(http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/public/spage.xp?doAction=sindex&unitid=0004000100010010),设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“主动公开”、“依申请公开”、“监督方式及程序”、“政府信息公开申请表下载”、“信息公开年度报告”等共7个栏目,其中“政府信息公开目录”包括“机构领导”、“机构设置”、“人事信息”、“政策法规”、“行政执法”、“规划计划”、“财政预决算”、“招标采购”、“新闻发布会”、“土地流转”、“政府信息公开工作专题”、“制售假冒伪劣和侵犯知识产权行政处罚案件”、“人大代表建议、政协提案办理”、共51个子栏目。我委在本单位门户网综合信息网的显著位置,设置了与政府信息公开网的链接。

  2.建设信息查阅场所。委办公室及业务处室按照《条例》要求,已经辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。

  3.完善传统公开方式。一是整合政府审批,将科技、政务、生产、项目、政策法规等信息通过综合信息网向社会广泛公开。二是建立发改基本情况、基本资料数据库,并进行动态管理。三是抓好重点公开工作。将重要决策和事项、工作目标及完成情况,事关全委的政策、措施、决策等工作通过多渠道向社会公开,提高工作的透明度,接受社会监督。

  六、营造政府信息公开的良好氛围

  1.设立政务公开栏。在政府信息公开网、综合信息网设立专栏,将我委的职责、行政职能、内部处室分工、办事程序、法律依据、工作流程以及投诉电话等向社会公布,主动接受社会监督。完善信息网上咨询、投诉受理,及时更新工作信息。

  2.以发放手册、宣传资料等多种形式向社会公开。编印委机关管理制度汇编、市发改委工作要点汇编、招商册等。

  3.通过媒体向社会公开政务。不定期通过电台、电视和平面媒体、网络媒体,向社会公布我委工作情况。积极参加各项政务公开活动,先后参加了合肥晚报、合肥电台、政风行风热线节目,受到社会各届的好评。

  截止20161231日,我委通过政府信息公开网站共审核发布各类信息近1874条,其中,2016年发布各类信息1369条。目前,政府文件从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要5个工作日;其他信息从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要5个工作日。

  委政府信息公开网共发布依申请公开信息目录17条。共受理信息公开申请17条。

  目前,我委没有涉及单位内部文件等方面的政府信息不予公开。

  在此期间,我委共收到涉及政府信息公开工作的举报0件,行政复议0件,行政诉讼0件。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我委政务公开工作还存在着一些问题:如个别部门存在业务公开不够及时的现象,政务公开工作内部监督力度不强;政务公开的受众范围不宽,市民群众和社会各界对政务公开工作的意见和建议未能得到有效收集,政务公开资料存档不够及时规范等问题。这些问题急需在今后的工作中认真加以解决。

  2016年,我们将按照国家、省、市的要求,继续大力推进全市政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:

  1、统一认识,努力规范工作流程。我委将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理委机关及各委属事业单位应主动公开的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

  2、认真梳理,逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。

  3、继续开展定期督查制度。重点是监督检查政务公开的开展情况,进一步规范行政管理职能,改进工作作风,提高工作质量和效率。继续把政务公开工作列为对党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。把政务公开工作列为年度考核的重要内容。加强专门的督促检查,严格考核制度和奖惩机制。

   4、继续推行服务承诺制。向社会公开服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评议活动,认真听取社会各界对农业农村经济工作的意见和建议,以争取社会各界对我委工作的理解和支持。