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索 引 号: 002991696/201804-00015 信息分类: 01C/020100/30
发布机构: 合肥市农业委员会 生成日期: 2018-04-23
名  称: 合肥市农业委员会主要职责 内容分类: 信息公开目录>机构设置>机构简介
文  号: 关 键 词:
信息格式: DOC 有 效 性: 有效
生效时间: 2018-04-23 废止时间: 暂无
内容概述:
合肥市农业委员会主要职责
 

合肥市农业委员会是主管全市农村、农业和农民工作的市政府工作部门。为进一步推进政府职能转变,巩固行政审批制度改革、权力清单、责任清单、公共服务清单和中介服务清单建设成果,市农业委员会主要职责、内设机构和人员编制规定如下:

一、职能调整

原市农业委员会承担的职责、市畜牧水产局承担的职责划入新组建的市农业委员会。

二、主要职责

(一) 贯彻执行国家、省农业农村经济发展的方针政策及法律法规,拟订农业和农村经济发展战略、政策、中长期规划并指导实施; 参与涉农的财政、税收、价格、金融保险等相关政策的拟订。

(二) 拟订全市城乡统筹发展总体方案、政策措施,承担指导协调城乡统筹发展改革工作,承办市统筹委交办的其他工作责任。

(三) 承担完善农村经营管理体制的责任;提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作;指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理工作;指导扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

(四) 指导主要农产品生产,组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产;组织引导农业产业结构、农村经济结构的调整和产品品质的改善;提出农业固定资产投资规模、方向和财政性资金安排意见,按规定权限审核、核准农业固定资产投资项目;拟订农业开发规划,配合有关部门组织实施农业综合开发。

(五) 拟订农业产业化经营和促进农产品加工业发展规划及政策措施并组织实施;指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;拟订大宗农产品市场体系建设规划,提出大宗农产品市场流通的政策建议;培育、保护和发展农产品品牌;协调指导特色农产品开发,促进农业产前、产中、产后一体化发展,农村一、二、三产业协调发展。

(六) 承担农产品质量安全监管的责任。组织实施农业方面的国家和行业标准;参与拟订地方技术标准及产品质量标准;组织实施无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证、管理和监督工作;监测并发布有关农产品质量安全信息;指导农业检验检测体系建设.

(七) 组织协调农业生产资料市场体系建设;组织协调种子(种苗)、农药、兽药(鱼药)、饲料、饲料添加剂、肥料等农业投入品的质量监测和依法监管工作。

(八) 负责农作物重大病虫害防治和重大动植物疫病防控,监测疫情并组织扑灭;协调农业生物物种资源和动植物新品种的保护管理工作;组织协调动植物防疫、内检工作;负责兽医医政、兽药药政及渔政、渔港的规划实施、监督管理和渔船检验工作。

(九) 承担农业防灾减灾的责任;监测、发布农业灾情;组织种子、化肥等救灾物资储备,提出农业生产救灾资金、物资安排建议,指导紧急救灾和灾后农业生产恢复工作。

(十) 管理农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行,开展相关农业统计工作;负责农业信息体系建设,指导农业信息服务工作。

(十一) 拟订农业科技、技术推广的规划、计划和政策措施;组织实施科教兴农战略,承担农科教统筹协调工作;管理、推广农业科技成果;承担农业转基因生物安全生产管理;指导农业职业教育和农业职业技能开发工作。

(十二) 承担农业专业人才队伍和农村实用人才队伍建设有关工作;;组织协调农业专业技术人员继续教育和农民技术培训工作、协助承担农村劳动力转移就业技能培训有关工作。

(十三) 拟订并实施农业生态建设规划,组织指导农业面源污染治理工作,指导农业生态环境建设,促进生态农业和循环农业的发展;拟订耕地及基本农田质量保护与改良措施并指导实施,依法管理耕地质量;指导渔业水域和开发利用,组织保防水生野生动植物工作;指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排工作;组织指导扶贫开发、江淮分水岭综合治理开发工作。

(十四) 负责农业涉外事务和有关农业方面的对外经济技术交流合作、招商引资、智力引进工作;组织实施出口创汇农业,推进农业对外开放。

(十五) 拟订农机化发展的规划、计划和政策措施,指导农机社会化服务体系建设,依法加强农机安全和质量监管工作。

(十六) 承办市政府交办的其他事项。

三、部门职责边界

(一) 食用农产品质量安全监管:市农委负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理;负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理;负责初级水产品在进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责渔药、渔业饲料、渔业饲料添加剂等水产养殖投入品使用的监督管理。市食品药品监管局负责对食品、食品添加剂的生产许可、监督管理和食用农产品、食用林产品、初级水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理;负责落实食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。市卫计委负责食品安全风险评估和食品安全地方标准制订,承担食品安全企业标准备案工作。市林业局负责食用林产品在进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责职责范围内的农药、肥料等食用林产品投入品使用的监督管理。市质监局负责组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准;监督标准的实施。市公安局负责组织指导食用农产品犯罪案件侦查工作。市出入境检验检疫局负责进出口食用农产品安全,质量监督检验和监督管理,负责国境口岸、保税仓库区的食品安全监督管理。

(二) 农业投入品监督管理: 市农委负责种子、农药(假劣、未取得或者假冒农药登记证、标签、使用)以及登记类肥料、兽药(包括研制、生产、经营、进出口等环节)、饲料及饲料添加剂产品质量及使用的监督管理和违法案件的查处;负责水产养殖中的兽药使用、兽药残留检测和监督管理以及水产养殖中违法用药的行政处罚;负责对渔药、渔业饲料、渔业饲料添加剂使用环节的质量监督管理。市工商局负责农资产品生产、经营单位营业执照、广告、商标管理,假劣种子及违法标注标签种子案件的处理,农药、肥料等农资产品市场流通环节的查处。市质监局负责肥料等生产企业违法案件的查处。市公安局负责涉嫌构成犯罪的农资案件和妨害农资打假执法案件查处工作的组织指导、协调督办等;提前介入重大农资违法案件,处理妨碍执法人员查处农资打假事件。市经信委负责违反农药生产许可批准文件产品的查处。

(三) 畜禽屠宰行业监督管理: 市农委负责指导县(市)、区农业部门关闭无证屠宰企业;指导查处私屠滥宰、宰前注水、加工病死猪及痢害产品或流出屠宰厂、添加瘦肉精等违法行为。市食品药品管理局负责指导县(市),区食药部门对屠宰后的畜禽产品加工、贮存、经营、餐饮服务等环节的食品安全监督管理。市公安局负责组织、指导、协调县(市),区公安部门侦办涉及畜禽屠宰环节涉嫌犯罪案件。市工商局负责指导畜禽定点屠宰厂(点)以及畜禽产品经营单位的依法登记及监管。

(四) 植物的检疫工作: 市农委负责农业主管部门的农业植物检疫机构检疫范围:包括粮、棉、油、麻、桑、茶、菜、烟、果(干果除外)、花卉(野生珍贵花卉除外),药材、牧草、绿肥、食用菌、热带作物等植物;植物的各部分,包括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖材料;来源于上述植物、未加工或者虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品;负责农业植物和植物产品的调运检疫。市林业局负责林业主管部门的森林植物检疫机构检疫范围: 包括林木种子、苗木和其他繁殖材料;乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉和其他森林植物;木材、竹材、盆景、干果和其他林产品。市交通局负责按照《植物检疫条例》第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,交通运输部门和邮政部门一律凭植物检疫证书承运或收寄。植物检疫证书应随货运寄,

(五) 重大动物疫病防控工作: 市农委负责组织制订突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织实施突发重大动物疫情防控措施,并进行检查督导;根据预防控制工作需要,依法提出对有关区域实施封锁等建议;根据农业部授权发布突发重大动物疫情信息,并向国家报告疫情信息;紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资等;提出启动、停止疫情应急控制措施建议;组织对扑疫及补偿等费用和疫情损失的评估。市委宣传部负责新闻媒体的组织、协调和管理,及时报道农业部授权发布的突发重大动物疫情信息,正确引导舆论,加强突发重大动物疫情应急处置的宣传报道和动物防疫知识普及。市发展改革委负责突发重大动物疫情应急处置的基础设施建设。市商务局负责协调组织市场调控,维护市场稳定,积极配合动物防疫部门做好屠宰厂(场) 的防疫工作。市科技局负责根据实际情况和需要,制订突发重大动物疫情应急防治技术研究方案,组织科研力量开展应急防治技术科研攻关,协调解决检测技术、药物、疫苗研发和应用中的科技问题。市公安局密切注视疫情动态、与疫情有关的社会动态,参与做好疫区封锁、动物扑杀等工作,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定。市财政局负责安排和督促落实突发重大动物疫情应急处置所需经费,并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。市交通运输局负责组织协调交通运输有关单位和企业为突发重大动物疫情应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关样本提供运输保障工作。市卫计委负责疫区(点) 内人员防护有关措施的制定和技术指导,开展人间疫情监测预警、健康教育、与病(死)动物密切接触者和处置动物疫情等高危人群的预防及医学观察,做好病人的救治与处置,参与动物疫情现场应急处置工作。市工商局负责做好疫区、受威胁区内的市场交易秩序监管工作。市食品药品监管局负责做好疫区、受威胁区的畜禽肉及其制品的生产加工、交易和进入餐饮环节的监管工作。市林业局组织开展陆生野生动物的资源调查和监测,组织专家分析和提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息;会同有关部门组织开展对陆生野生动物疫源疫病的监测工作;发生陆生野生动物疫情,会同有关部门快速采取隔高控制等措施。其他有关部门根据本部门职责和突发重大动物疫情应急处置需要,组织做好相关工作。