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索 引 号: 00326508X/201805-00062 信息分类: 30A/040600/30
发布机构: 巢湖市人民政府 生成日期: 2018-05-15
名  称: 关于做好第四次全国经济普查工作的通知 内容分类: 信息公开目录>政策法规>其他文件
文  号: 巢政〔2018〕24号 关 键 词:
信息格式: DOC 有 效 性: 有效
生效时间: 废止时间: 暂无
内容概述:
关于做好第四次全国经济普查工作的通知
巢政〔2018〕24号
 

各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)和省、合肥市有关文件精神,切实做好我市第四次全国经济普查工作,现就有关事项通知如下:

一、普查主要目的

全面调查我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进地区生产总值统一核算,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、奋力实现巢湖“安徽争五强、全国进百强”目标提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象、范围、内容和时间

普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年度资料。普查工作分三个阶段:1、普查准备阶段(2018年12月31日前),2018年5月底以前落实市、乡、村三级普查机构、人员和经费;2018年6月底前开展宣传动员,制定普查实施方案,完成人员选调与培训,组织开展普查试点等。2018年7月开始单位清查工作。2、普查登记、数据审核处理(2019年1月至9月):开展普查登记、数据审核、数据处理、质量评估与抽查、数据汇总上报等工作。3、普查资料开发应用和普查总结阶段(2019年10月至2020年底):发布普查公告,编印普查资料,开展分析研究,更新名录库,建立普查地理信息系统,对普查工作进行总结表彰。

三、普查组织和实施

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调、优化方式、突出重点、创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强对全市普查工作的组织领导,市政府决定成立市第四次全国经济普查领导小组(组成人员名单见附件),负责普查组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的日常组织实施和协调,并从市经信委、市商务局、市市场监督管理局、市民政局、市教体局各抽调一名年轻业务骨干进驻市普查办集中办公,抽调时间为2018年6月至2019年5月,抽调人员工资、福利及其他各项待遇不变,仍由原单位发放。涉及工作督查督办通报事项,由市督查和目标效能办负责;涉及普查宣传动员方面的事项,由市委宣传部负责和协调;涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由市市场监督管理局、市国税局和市地税局负责和协调;涉及工业企业事项的,由市经信委负责和协调;涉及到商贸企业事项的,由市商务局负责和协调;涉及单位清查工作,由市市场监督管理局配合市普查办组织实施;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责和协调;涉及学校、体育经营机构、社会办学机构名录事项由市教体局负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由市民政局负责和协调;涉及统一社会信用代码方面的事项,由市发改委负责和协调;涉及房地产资质等级标准方面的事项,由市房产局负责和协调;涉及建筑施工企业资质等级方面的事项,由市住建局负责和协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由市综治办协调。市其他有关部门也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。

各乡镇(街道、居巢经开区)要于5月底前成立普查办公室,村(社区)要成立普查小组。要充分发挥乡镇(街道、居巢经开区)村(社区)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

四、普查的经费保障

根据国务院有关规定,第四次全国经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算。市财政部门要及时足额保障经济普查PAD采购费、普查员和指导员劳动补贴及其他费用。各乡镇(街道、居巢经开区)要结合本地区普查工作实际,对属于本级负担的诸如车辆保障、物资设备采购、宣传经费等支出作出预算安排,按时拨付,确保到位。

各乡镇(街道、居巢经开区)应当根据工作需要,在市普查办的指导下及时做好普查指导员和普查员的商调、选聘工作,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变。聘用的普查指导员和普查员的劳动报酬应当参照我市临时聘用人员月工资标准确定,其中市级财政补贴1500元/人/月,补贴时间按照两个月计算。普查指导员和普查员补贴由各乡镇(街道、居巢经开区)初审上报,经市普查办审核后发放。各级普查机构要加强管理,厉行节约,专款专用,提高普查经费使用效率。

五、普查工作要求

(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

(二)确保普查质量。坚决贯彻落实中央和省、市深化统计管理体制改革的总体部署,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监督管理、税务、银行等单位对企业的信用状况实行互认。市统计局要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,应及时移送任免机关、纪检监察机关或组织人事部门处理。

(三)实现部门信息共享。掌握普查对象有关普查资料的部门要及时准确地向同级普查机构提供部门的行政记录和数据信息。充分利用“五证合一”改革成果,健全部门联动的基本单位名录库持续维护更新机制,查清查实普查单位。

(四)提升信息化水平。执行国家统一的经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,建立统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(五)注重宣传引导。各普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

附件:巢湖市第四次全国经济普查领导小组成员名单

  

  

  

  

  

                          2018年5月11日

  

  

  

  

  

  

   附件

巢湖市第四次全国经济普查领导小组成员名单

  

组  长:市委常委、常务副市长

副组长:市政府办分管负责人

      市统计局主要负责人

      市委宣传部分管负责人

      市发展和改革委员会分管负责人

      市财政局分管负责人

   成  员:市机构编制委员会办公室分管负责人

          市综治办分管负责人

      市经济和信息化委员会分管负责人

      市住房和城乡建设局分管负责人

      市教育体育局分管负责人

      市科技局分管负责人

      市民政局分管负责人

      市人力资源社会保障局分管负责人

      市国土资源局分管负责人

      市交通运输局分管负责人

      市商务局分管负责人

      市文化广播新闻出版局分管负责人

      市卫生和计划生育委员会分管负责人

      市房地产管理局分管负责人

      市旅游局分管负责人

      市金融工作办公室分管负责人

      市国家税务局分管负责人

      市地方税务局分管负责人

      市市场监督管理局分管负责人

      市司法局分管负责人

      市民族宗教和外事侨务局分管负责人

      市水务局分管负责人

      市林业局分管负责人

      市机关事务管理局分管负责人

      市重点工程管理局分管负责人

      国家统计局巢湖调查队分管负责人

      巢湖市邮政分公司分管负责人

      市人武部分管负责人

      市督查和目标效能管理办公室分管负责人

      市统计局分管负责人

普查领导小组办公室设在市统计局,市统计局分管负责人兼任办公室主任。